未来，民营钢企更有可能会成为这批新产能的主要“贡献者”。
钢铁产能过剩的开端要追溯到2009年，那年的4万亿投资让钢材需求出现猛增的趋势，这也最终导致了钢企不断的扩充产能。但是，这两年，随着经济增速的放缓，市场对钢材的需求也遇到了瓶颈，但是当时新建的产能却已经整装待发了，一批批的产能释放出来，而市场需求又有限，这就导致了钢铁行业产能过剩问题一日严重过一日。
金融危机以前，铁矿石还是长协矿制度，虽然随着粗钢产量的增长，矿石价格是水涨船高，但是谈下来一般也就是几十美金， 但是钢材成品的价格可以达到4000、5000 甚至6000元/吨的价格，当时产能还没有像现在这么膨胀恶化，钢厂的盈利甚至可以达到单吨2000元/吨元以上的水平。钢厂的高盈利，保证了代理商作为钢厂的分销渠道，基本上是不承担价格波动的风险，冷弯镀锌槽钢贸易商为钢厂提供资金支持，钢厂为贸易商承担价格波动的风险，厂有足够的盈利能够保证代理商的基本利益，双方的合作是互惠互利的。可惜好景不长，随着产能的日渐膨胀，饱和到严重过剩，对铁矿石需求的大幅增长导致了铁矿石成本，常年维持在高水平的基础上，以最近这几年来说，普氏62%品味的铁矿石均价都要达到120美元/吨以上，而钢材成品的价格甚至要远低于2008年金融危机前的水平， 钢厂的效益一落千丈，高盈利变成了在盈亏平衡线上的挣扎甚至是全行业亏损。
